Организация как объект управления
В Толковом словаре Владимир Даль определял организацию как само дело или вещь.
В том случае, если существуют устоявшиеся границы организации, если определено ее место в обществе, организация принимает
форму общественной ячейки и выступает в виде социального института.
Такими организациями являются:
• частные и государственные фирмы и учреждения коммерческого и некоммерческого характера;
• научно-исследовательские институты;
• общественные объединения;
• учреждения культуры, образования и т. п.
Трудно найти человека, не принадлежащего ни к одной организации.
Нужно помнить, что, несмотря на то, что такие понятия, как «организация», «предприятие», «фирма», «компания», и в науке, и в практике используются как идентичные, серьезные различия между ними имеются.
Организация — форма объединения людей для их совместной деятельности в рамках определенной структуры, призванная выполнять определенные функции и решать поставленные задачи. Имеет самые различные размеры и характеристики, в зависимости от ее целевого назначения, правового статуса, отношения к прибыли и проч.
Предприятие - это государственные и муниципальные предприятия, где объектом прав признается только имущественный комплекс, используемый для предпринимательской деятельности (ст. 132 ГК РФ).
Компания (фр. compagnie) — объединение юридических и физических лиц, предпринимателей для ведения экономической, торговой, посреднической, страховой и другой деятельности. Под компаниями понимаются организации, имеющие разные организационно-правовые формы.
Фирма (итал. flrma) — самое общее название предприятия, компании, хозяйственного общества, коммерческой организации. Пришло в русский язык из переводной (чаще англоязычной) литературы и иностранной практики.
Организация в современных условиях — одна из организационных структур, которая в силу обладания определенными признаками и свойствами рассматривается как открытая социально-экономическая система, динамически взаимодействующая с внешним окружением (поставщиками, потребителями, правительством и другими организациями).
Согласно современному определению, организационно-правовая форма «предприятие», относящаяся раньше ко всем производственно-промышленным организациям, сейчас используется более узко и сохранена в Гражданском кодексе РФ только для организаций государственной и муниципальной форм собственности.
Но в связи с широким использованием этого понятия в литературе и практике менеджмента «предприятие» часто используют как
взаимозаменяемое обозначение организации и наоборот. С данной оговоркой такой подход представлен и в данном издании.
Опираясь на понимание составляющих организации, ее можно определить как систематизированное, сознательное объединение действий людей, преследующих достижение определенных целей. Составляющие такую организацию лица стремятся удовлетворить свои индивидуальные мотивации. Целью менеджера является повышение эффективности их совместной деятельности. При этом организация представляет собой взаимодействие ее членов по поводу преобразования полученных ресурсов в требуемый продукт.
Организации как системы состоят из взаимозависимых составных частей. Изменения в одной составной части системы приводят к изменениям в других ее составных частях. Аналогичным образом организации имеют свойство стремиться к равновесию. Наконец, чтобы продолжать существовать, организация как открытая система должна поддерживать благоприятные взаимоотношения по входам и выходам с внешним окружением (рис. 1.5).
С учетом новых условий хозяйствования в Российской Федерации можно говорить о новой роли организации (этапы эволюции произошедших изменений представлены в табл. 1.3.), которая становится открытой системой, отвечающей и контролирующей все сферы своей деятельности.
Ключевая роль в поддержании баланса между противоречивыми процессами, а также в мобилизации усилий по разрешению этих проблем принадлежит управлению.
Планирование, направленное вовне предприятия, т. е. во внешнюю среду, основывается на концепции предприятия как открытой системы. Практика настоятельно требует в условиях нарастания изменчивости внешней среды изменять и сами исходные принципы составления планов и прежде всего формировать долгосрочные планы на основе представлений о будущих состояниях объектов, идя от будущего к настоящему, а не от прошлого к будущему.
Когда рыночный механизм действует, можно изучать и сопоставлять внутренние механизмы различных фирм как относительно автономных от государства организаций, сравнивать эффективность типов организаций, формулировать принципы поведения и конфликтные мотивации.
Таблица 1.3. Изменения условий деятельности организаций в РФ с 1965 г. по настоящее время
Факторы |
Этапы эволюции систем хозяйственного управления |
I
(с 1965 г.) |
II
(70-80-е гг.) |
III
(1987-1989 гг.) |
IV
(1990- 1992 гг.) |
V
(с 1992 г.) |
Факторы внешней среды |
Приспособление административной системы руководства экономикой к растущему уровню нестабильности ее развития. Осуществление реформы «сверху», когда не затрагивается центр, в частности его статус в области планирования и управления. Недопущение полной самостоятельности предприятий в области планирования и управления |
Изменение сути и роли деятельности предприятий в обществе (полная самостоятельность) на базе многообразия форм собственности при регулировании государством с помощью экономических методов. Поэтапная приватизация, разгосударствление собственности и демонополизация в промышленности. Необходимость развития экономики на базе нововведений |
Факторы внутренней среды |
Оценка эффективности производства на основе объемных показателей. Директивность планирования. Принятие решений на уровне предприятий только оперативного характера |
Необходимость сочетать централизацию с более широкой децентрализацией в принятии решений. Ориентация на заинтересован-ность в развитии производства |
Переход к новым видам деятельности, требующим специфических подходов к планированию |
Необходимость формирования стратегии развития. Переход от экономических нормативов к системе государственных налогов |
Оценка предприятий по рыночным критериям эффективности. Индивидуаль-ность плана | {SITELINK-S133}Пром предприятие как объект управления{/SITELINK}
|